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走進鋼鐵“十二五”：努力實現(xiàn)鋼結構產(chǎn)業(yè)的倍增目標

作者：建筑鋼結構網(wǎng)    
時間：2010-12-31 14:49:28 [收藏]
    “在當前大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的形勢下，推廣和發(fā)展鋼結構具有現(xiàn)實和長遠意義。鋼結構(包括房屋建筑、橋梁、塔桅、裝備等)是綠色環(huán)保產(chǎn)品，可重復利用和回收...
    關鍵詞：產(chǎn)業(yè) 目標 實現(xiàn) 鋼鐵
        “在當前大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的形勢下，推廣和發(fā)展鋼結構具有現(xiàn)實和長遠意義。鋼結構(包括房屋建筑、橋梁、塔桅、裝備等)是綠色環(huán)保產(chǎn)品，可重復利用和回收，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟(與磚混、鋼筋混凝土結構相比)的可持續(xù)發(fā)展理念，因此應當制定國策將鋼結構產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來加以大力發(fā)展和推廣。”日前，中國鋼結構協(xié)會常務副秘書長劉萬忠在接受本報記者采訪時表達了上述觀點。

        “十二五”鋼結構行業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇

        “目前，我國鋼結構產(chǎn)業(yè)正處于難得的發(fā)展機遇期。如果受到重視和得到政策支持，到2015年，我國鋼結構產(chǎn)量有望在2010年2500萬噸的基礎上翻一番以上，達到5000萬噸~6500萬噸；鋼結構制造企業(yè)綜合技術水平將達到國際先進水平，基本實現(xiàn)鋼結構強國目標。”劉萬忠這樣描繪我國鋼結構產(chǎn)業(yè)“十二五”的發(fā)展前景。

        鋼結構的經(jīng)濟和技術優(yōu)越性、低碳減排、循環(huán)經(jīng)濟以及工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應并滿足了當前我國國民經(jīng)濟建設需要，成為具有市場廣闊、企業(yè)眾多、創(chuàng)新不斷、充滿蓬勃生機的新興產(chǎn)業(yè)之一。為滿足我國拉動內(nèi)需和提高人民生活水平的剛性需求，從基礎設施到安全、舒適、環(huán)保住宅的建設，鋼結構都大有可為。據(jù)聯(lián)合國2005年統(tǒng)計，到2025年全球每小時要建造4000套住宅。面對這個巨大的市場，鋼結構完全可以充分發(fā)揮其工廠化、裝配化、標準化優(yōu)勢，占領更多的市場份額。

        劉萬忠指出，“十二五”我國鋼結構產(chǎn)業(yè)在三大領域的發(fā)展和推廣應當受到關注，如果得到重視和政策支持，完全可以實現(xiàn)鋼結構產(chǎn)業(yè)的倍增目標。

        一是海洋工程鋼結構。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟，為海洋工程鋼結構的發(fā)展提供了新機遇。據(jù)悉，海洋石油產(chǎn)量到2015年要達到1億噸，海洋工程裝備企業(yè)要為在深海1500米~3000米開采石油提供大量裝備，海洋工程鋼結構產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大。

        二是鋼結構住宅。鋼結構住宅符合綠色環(huán)保、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟的要求，其工業(yè)化、標準化的鋼結構住宅產(chǎn)品具有廣闊的市場空間。根據(jù)中國鋼結構協(xié)會調(diào)查，目前鋼結構制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，鋼結構房屋建筑和非標設備(成套裝備)占其產(chǎn)量的80%左右。實際上我國平均每年房屋建筑施工面積超過20億平方米(2009年已達到33億平方米)，消耗鋼材上億噸，鋼結構建筑用鋼僅占建筑用鋼的10%左右。我國房屋建筑中鋼結構的建筑面積約占2%，而發(fā)達國家鋼結構建筑占到40%~60%，提升的空間很大。

        三是鋼結構橋梁。盡管近10多年來，鋼結構橋梁發(fā)展很快，年用鋼量從10多萬噸提高到了目前的超過200萬噸，但鋼橋所占的比例仍很低。截至2008年底，全國公路59萬座橋梁中鋼結構橋梁不足1%，而美國鋼結構橋梁占33%，日本鋼結構橋梁占41%。另外，我國鐵路建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，新建的線路大多以橋代路，其中80%都是預應力鋼筋混凝土橋梁，用鋼橋替代的潛力很大。

        此外，鋼結構在超高壓輸電、風力發(fā)電、核電領域等諸多領域，也有很好的發(fā)展和推廣應用前景。

        國家應加大對鋼結構行業(yè)的支持力度

        據(jù)劉萬忠介紹，我國從1949年到1996年基本處在鋼材匱乏的時期，有關設計規(guī)范標準對節(jié)約使用鋼材十分苛求，嚴重影響和推遲了鋼結構的開發(fā)應用。盡管近10余年來中國鋼結構產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已崛起成為第一鋼結構大國，但鋼結構行業(yè)沒有實現(xiàn)“十一五”確定的達到全國粗鋼總產(chǎn)量10%的目標。目前，我國在工程建設領域鋼結構產(chǎn)量只占到全國鋼產(chǎn)量的5%左右，與發(fā)達國家普遍占到10%的比例仍有不小的差距。

        在談到“十一五”目標沒有實現(xiàn)的原因時，劉萬忠認為：一是建筑行業(yè)現(xiàn)在對磚混結構、鋼筋混凝土結構的熱情依然高漲，2009年僅水泥產(chǎn)量就達到16.5億噸。二是技術門檻低，市場競爭激烈。目前隨著對鋼結構認識和應用日益擴大，工程項目業(yè)主或投資開發(fā)商一再降低合理造價并縮短必要工期，導致市場競爭激烈，低價中標及制造施工中粗制濫造現(xiàn)象嚴重，影響到鋼結構行業(yè)的健康發(fā)展，使房屋建筑結構的設計使用壽命和國家、人民的長遠利益難以真正體現(xiàn)。三是國家政策的支持鼓勵力度不夠大。如房屋建筑采用鋼結構產(chǎn)生的直接效益體現(xiàn)在工期縮短、人工費用、地基投資減少和建筑面積增加，這些利益僅轉變?yōu)殚_發(fā)商或投資商的效益，國家和鋼結構企業(yè)卻得不到。又如鋼結構建筑達到使用壽命后，大量的建筑垃圾和可循環(huán)利用的鋼材的去向，應由國家從資源利用和戰(zhàn)略發(fā)展的角度來考慮，而投資商或房地產(chǎn)開發(fā)商出于短期利益的考慮根本無法顧及。

        談到為什么鋼結構產(chǎn)業(yè)應被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，劉萬忠指出，中國工業(yè)化、城市化進程需要大量綠色、環(huán)保、可循環(huán)的建筑材料，鋼結構是不可缺少、結構更安全、性能更可靠的工廠化生產(chǎn)的產(chǎn)品。鋼結構建筑不僅重量輕、強度高、抗震性能好，而且具有循環(huán)使用等優(yōu)點，符合國家經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的要求。同時鋼結構產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成具有先進制造技術和裝備優(yōu)勢，市場前景廣闊并且可以不斷拓展。因此，國家應當將鋼結構產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給予大力支持和鼓勵。

        劉萬忠建議國家對鋼結構工程項目(包括房屋建筑、橋梁、塔桅、海洋工程等)給予補貼，補貼標準可以參照廢鋼收購價，從而鼓勵新興鋼結構產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，待鋼結構工程達到使用壽命后，指定其為國家戰(zhàn)略資源儲備或回收利用。

        對“十二五”鋼結構行業(yè)發(fā)展的建議

        據(jù)劉萬忠介紹，中國鋼結構協(xié)會不久前提出了促進鋼結構產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有關“十二五”規(guī)劃的意見建議(草案)，主要包括以下幾個方面：

        一是通過努力爭取將鋼結構產(chǎn)業(yè)列入國家“十二五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，獲得有關部委和國家政策的支持。重點開拓鋼結構住宅、橋梁以及裝備制造(包括新能源風電、核電、智能電網(wǎng)、“三網(wǎng)合一”、海洋工程等)等潛在市場，突出發(fā)展自主創(chuàng)新技術。

        二是加大對有關設計標準規(guī)范修訂工作的投入，提高我國房屋建筑、橋梁、塔桅、容器等用鋼標準，延長設計使用壽命，滿足綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求。

        三是加強對國家重大工程、標志性、艱巨復雜的形象工程等的組織和協(xié)調(diào)，確定優(yōu)勢力量攻堅，樹立行業(yè)領軍企業(yè)的形象。

        四是加強和鼓勵支持自主創(chuàng)新基地建設，以國家鋼結構工程技術中心為龍頭，逐步建立并形成完整的專業(yè)鋼結構體系研發(fā)、生產(chǎn)基地，如房屋建筑、橋梁、塔桅、海洋鋼結構等專業(yè)鋼結構領域的研發(fā)中心、生產(chǎn)中心以及相應的產(chǎn)業(yè)群。

        五是促進高性能鋼材開發(fā)和應用，“十二五”期間力主開發(fā)60公斤級高強度、高韌性以及良好焊接性能的鋼板和型材，包括具有耐候耐火、耐低溫(-100℃)、耐海水腐蝕、耐化學介質(zhì)腐蝕的功能性鋼材，為建筑、橋梁、塔桅、容器、海洋裝備制造提供升級換代材料。

        六是繼續(xù)發(fā)展鋼結構制造產(chǎn)業(yè)，使鋼結構產(chǎn)量在2010年2500萬噸的基礎上，到2015年翻一番以上，達到5000萬噸~6500萬噸，力爭達到全國粗鋼總產(chǎn)量的10%。

        七是促進鋼結構房屋建筑質(zhì)量全面提高，加強對鋼結構抗震、抗風、耐腐蝕、耐火以及結構安全健康檢測的研究開發(fā)，使建筑物使用期限和實際使用壽命更加先進、科學、合理，力爭到2015年實現(xiàn)鋼結構房屋建筑占全國房屋建筑總量15%~20%的目標。
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