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山東聊城加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間:2010-08-12 14:38:59 [收藏]
記者從山東省聊城市住建委了解到,今年以來聊城市抓住城建開工項目多、投資大的機遇,積極培育大型企業(yè)集團,加強行業(yè)管理并實施“走出去,占領外埠市場”等戰(zhàn)略措施,確保2010年全市建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān)。
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    記者從山東省聊城市住建委了解到,今年以來聊城市抓住城建開工項目多、投資大的機遇,積極培育大型企業(yè)集團,加強行業(yè)管理并實施“走出去,占領外埠市場”等戰(zhàn)略措施,確保2010年全市建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān)。今年上半年,聊城市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值41億元,全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.6億元,建筑業(yè)房屋施工面積達1016萬平方米。新簽工程合同額62億元,保證了企業(yè)發(fā)展后勁。建材行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.2億元,實現(xiàn)利稅2.48億元,裝飾裝修行業(yè)完成產(chǎn)值約4億元。建筑、建材、裝飾裝修三大產(chǎn)業(yè)相輔相成,預計年產(chǎn)值可突破150億元。

      提高對建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中重要性的認識

      “打造百億元建筑業(yè)產(chǎn)值是實現(xiàn)建筑業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),對聊城市國民經(jīng)濟增長及社會和諧穩(wěn)定都有深遠的意義。”聊城市住建委主任蔣玉尚對記者說。作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),百億元建筑業(yè)產(chǎn)值可創(chuàng)造稅收5億~6億元。作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮著積極作用,已經(jīng)成為城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟關(guān)系重要的結(jié)合點之一,為解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。

      據(jù)了解,目前,包括勞務輸出在內(nèi),聊城市建筑業(yè)可吸納農(nóng)村剩余勞動力10萬人。按每年人均工作10個月計,一名建筑農(nóng)民工年收入可達12000~18000元,可以發(fā)揮“一人致富一戶、百人致富一村、千人致富一片”的積極作用。建筑農(nóng)民工實現(xiàn)的效益和價值對拉動地方經(jīng)濟起到了關(guān)鍵的作用,已成為縣域經(jīng)濟增長和增加農(nóng)民收入的重要來源。另外,建筑業(yè)的發(fā)展對建材、鋼材、裝飾裝修、物流等下游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用明顯。

      培育大型集團,提高競爭實力

      今年以來,聊城市住建委圍繞“城建靚市”方針和“兩城一河”戰(zhàn)略,大力推進“百億城建、百億新居、百億產(chǎn)業(yè)”三個百億元工程。根據(jù)全年工作計劃,僅20個重點城建工程投資就將近150億元。另外,已經(jīng)轟轟烈烈開展的農(nóng)村新居建設與危房改造工作提出實施百個千戶社區(qū)建設,建設農(nóng)村新居10萬戶,改造農(nóng)村危房1萬戶,大力推進城中村改造等工作計劃。農(nóng)村新居建設的實施,將為建筑業(yè)提供100多億元的施工產(chǎn)值。

      面對良好的機遇,聊城市住建委、建筑建材管理處有計劃地促進企業(yè)資質(zhì)提升,通過整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)秀人才,壯大企業(yè)規(guī)模,打造企業(yè)集團。力爭在每個縣 市、區(qū) 培育形成3~5家資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進、具有高資質(zhì)級別的大型企業(yè)集團,在更大范圍和更高層次上參與競爭。

      為牢牢把握住工程項目多、施工產(chǎn)值大的機遇,建管處及時幫助施工企業(yè)分析形勢,制定更為合理的產(chǎn)值目標。在充分調(diào)研的基礎上,結(jié)合企業(yè)年度施工目標,指導企業(yè)加強運營成本分析,實施運營成本動態(tài)管理,提高經(jīng)濟效益。

      實施走出去戰(zhàn)略,強力開拓外埠市場

      為了鼓勵企業(yè)外出施工,聊城市建管處以市場需求為目標、以資質(zhì)管理為總抓手,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),大力支持企業(yè)“走出去”,引導企業(yè)搶占新興建筑市場,擴大建筑市場份額。鼓勵有較強實力的骨干企業(yè)實行優(yōu)勢互補,跨專業(yè)、跨地區(qū)重組。積極培育特級企業(yè),以適應市場發(fā)展的需要,引領、帶動建筑業(yè)開拓市場。加強與外地市建筑業(yè)主管部門協(xié)調(diào),對等開放建筑市場,實現(xiàn)互利雙贏的局面。

      聊城市將企業(yè)外出施工作為年度資質(zhì)考核的一項內(nèi)容,在評優(yōu)評先方面給予傾斜,在人員培訓費用方面給予照顧,并充分發(fā)揮設備安裝、鋼結(jié)構(gòu)以及建筑勞務輸出等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的帶動效應,以北京、天津、廣西、新疆、四川等市場為基礎,在全國范圍內(nèi)加大市場輻射力度,打造聊城建筑品牌,促進外出施工形成規(guī)模。

      統(tǒng)籌兼顧,使速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)

      “加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是建筑業(yè)企業(yè)提高核心競爭力的必由之路。只有轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建品牌,企業(yè)才能做強做大,在市場競爭中占得先機”,聊城市住建委主任蔣玉尚如是說。

      聊城市以資質(zhì)管理為抓手,進一步加大建筑業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度,引導龍頭骨干企業(yè)逐步升級并向項目管理公司和工程總承包公司過渡,走智力密集、技術(shù)密集、資金密集型道路,而專業(yè)分包企業(yè)則定位于“專、精、特、新”的技術(shù)密集型經(jīng)營組織,勞務分包企業(yè)則專注于成為勞動密集型經(jīng)營組織,最終形成總分結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的建筑業(yè)生產(chǎn)體系。

      為創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,聊城市鼓勵企業(yè)深入學習,狠抓管理,苦練內(nèi)功。支持企業(yè)由單一經(jīng)營向一業(yè)為主、多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,同時注意調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品發(fā)展。他們大力整頓建筑市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、公平、有序的建筑市場體系。著力培育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。通過規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提高集約化水平,改變建筑業(yè)粗放增長的格局。

      堅持科技創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

      “科技創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎”,聊城市住建委副主任、建管處處長國孟德這樣認為。

      為積極推進新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料應用,聊城市配合建筑節(jié)能工程的實施,積極推廣中空窗等節(jié)能材料,增強行業(yè)科技含量,提高建筑產(chǎn)品檔次及附加值,在增強市場競爭力的同時創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

      為提高建筑業(yè)科技生產(chǎn)力水平,他們支持有條件的企業(yè)成立QC小組,引導建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢制定企業(yè)技術(shù)標準和施工工法,增加企業(yè)核心技術(shù)儲備,提升企業(yè)技術(shù)層次。實行定向創(chuàng)優(yōu)跟蹤服務和掛牌管理制度。他們要求各建筑企業(yè)在工程開工前,根據(jù)工程規(guī)模和特點,確定不同的創(chuàng)優(yōu)目標,制定創(chuàng)優(yōu)措施,主管部門派人跟蹤服務,對定向創(chuàng)優(yōu)工程,列入“企業(yè)創(chuàng)優(yōu)名錄”。建立良好的各級各層次的質(zhì)量管理活動激勵機制,堅持聯(lián)合開展表彰活動,激發(fā)企業(yè)參與活動的積極性。

      高度重視質(zhì)量安全,不斷提高管理水平

      “沒有高效的工程質(zhì)量和安全管理,一切施工產(chǎn)值都是空談。”聊城市住建委副主任、建管處處長國孟德說。今年上半年,聊城市全面深入開展了質(zhì)量管理創(chuàng)新工作,加強對優(yōu)質(zhì)工程目標過程指導,認真開展建筑工程各類評選,使建筑工程質(zhì)量總體水平大幅度提高。他們還進一步加大建材市場監(jiān)督管理力度,有效規(guī)范建材市場秩序,大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,扶持骨干企業(yè)發(fā)展,加強質(zhì)量管理,完善質(zhì)量保證體系。

      隨著古城區(qū)保護性改造、農(nóng)村新居建設與危房改造、龍灣新城等多項重點工程全面展開,2010年聊城市監(jiān)督單體工程達651個,僅城區(qū)監(jiān)督面積就已達395萬平方米,監(jiān)督的工程個數(shù)及面積均比上一年提高了兩倍以上。為扎實開展建筑安全生產(chǎn)管理工作,聊城市堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和以人為本的方針,制定了《聊城市2010年建筑安全監(jiān)督管理工作要點》,明確了具體的工作目標和保障措施,召開了全市建筑安全生產(chǎn)工作會議。加強動態(tài)監(jiān)督,組織開展特種作業(yè)人員培訓、三類人員合格申報及延期換證等工作。特別是加大創(chuàng)建安全文明標準化工地力度,全面提升施工現(xiàn)場的管理水平。全市還深入開展了“安全生產(chǎn)基層基礎年”、安全生產(chǎn)大檢查及創(chuàng)建安全文明工地等多項活動,提高了建筑安全生產(chǎn)管理水平,消除了重大安全隱患。建筑安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序,上半年未發(fā)生重大傷亡事故。

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