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劉奇葆:用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路和辦法推進重建

作者：鋼結構網(wǎng)    
時間：2009-12-22 21:00:22 [收藏]

    7月16日，四川省委書記、省人大常委會主任、省“5?12”抗震救災指揮部指揮長劉奇葆深入成都市調研指導災后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。他指出，要認真貫徹落實省委九屆五次全會部署，切實做好受災群眾安置和災后恢復重建工作。要以科學發(fā)展觀為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化”聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾自愿，要科學規(guī)劃，尊重實際，充分考慮群眾生產(chǎn)生活需要，集中精力、集中資源搞好災后恢復重建工作。

    位于郫縣安德鎮(zhèn)的中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地通過近三年的發(fā)展，已引進聚集產(chǎn)業(yè)化項目65個，其中億元項目6個。依托川菜產(chǎn)業(yè)化基地，全鎮(zhèn)和相鄰周邊地區(qū)共建成無公害蔬菜、珍稀食用菌等川菜加工原料種植基地3萬余畝。劉奇葆先后深入到京韓四季實業(yè)有限公司等企業(yè)，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)、土地流轉、農民就業(yè)、社會保障等情況。他對“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農戶”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式在穩(wěn)定原料供應，提高農產(chǎn)品規(guī)?；藴驶透郊又?，帶動農民增加收入等方面的做法給予充分肯定。劉奇葆說，沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有農村小康，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，不斷做強做大，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，不斷為當?shù)剞r民提供就業(yè)機會，不斷完善同農民的利益聯(lián)結機制，帶動更多農民增收致富。

    劉奇葆非常關心受災群眾安置工作進展情況，離開郫縣后又來到都江堰市向峨鄉(xiāng)棋盤村，察看災后永久住房建設情況。棋盤村243戶村民中，房屋震后可修復的僅有7戶。根據(jù)實際情況，鄉(xiāng)上制定了原址重建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、貨幣安置、開發(fā)重建等五類永久住房建設方案供村民選擇。劉奇葆在聽取了鎮(zhèn)村干部的情況匯報后，走到村民之中與他們親切交談，聽取他們對住房規(guī)劃和建設的意見。

    劉奇葆說，抗震救災工作已進入安置受災群眾和恢復重建的關鍵階段。首先要把受災群眾安置好，第一位的任務是解決無房戶的過渡住房問題。要按照省委九屆五次全會的部署，堅持就地、就近、分散安置的方針，進一步加大安置住房建設力度，落實政策、加快進度、保證質量、抓好配套、搞好環(huán)境，確保8月12日前解決無房戶的過渡住房問題。這不僅是受災群眾的迫切需要，也是為北京奧運會召開營造良好環(huán)境。條件成熟的地方，要加快建設永久性住房。農村永久性住房建設和整個恢復重建工作，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，堅持群眾自愿的原則。要科學規(guī)劃，尊重實際，符合群眾要求，方便群眾生產(chǎn)生活。要根據(jù)當?shù)氐牡乩項l件和群眾的承受能力等情況，提出多樣化的設計方案供群眾選擇。住房的外形、用料、色調和村落布局要體現(xiàn)田園風光特色，保持當?shù)孛窬觽鹘y(tǒng)風格，同自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。要將永久性住房建設與社會主義新農村建設結合起來，既解決好群眾的居住問題，又推動當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農民群眾恢復生產(chǎn)、增收致富打下堅實的基礎。

    劉奇葆強調，在妥善做好受災群眾安置工作的同時，要不失時機地推進災后重建。成都是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，要以科學發(fā)展觀為指導，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法，又好又快地推進災后重建。要在重建過程中探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度、土地管理和使用制度、社會保障制度，推進公共財政制度、行政管理體制改革。要樹立抓恢復重建就是抓發(fā)展的觀念，重點抓好損毀房屋、基礎設施、公共設施、生產(chǎn)設施、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)境等方面的重建和發(fā)展。要抓住國家大力支持、各方面大力支援的重大機遇，用好用足國家政策，實施充分開放合作，承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進適生產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)濟全面恢復和發(fā)展。對因地震耽誤的重大項目，要爭分奪秒，搶回工期，加快建設。要充分運用規(guī)劃引導和政策推動重建，充分運用市場手段、動員社會力量參與和支持重建，促進災后重建和經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

    調研途中，劉奇葆還詳細聽取了成都市災后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃匯報，對成都市災后重建思路給予肯定。他希望成都市進一步加強組織領導，繼續(xù)做好深入細致的工作，力爭群眾安置和恢復重建各方面工作都走在全省前列。

    省委常委、成都市委書記李春城，省委常委、副省長、省委秘書長鐘勉及省直有關部門負責同志陪同調研。(記者 方曉哺)

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