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譚慶璉等：四川汶川地震后的思考

作者：建筑鋼結構網    
時間：2009-12-22 20:26:10 [收藏]

    5月12日，四川汶川發(fā)生地震以來，作為土木工程科技工作者，心情十分悲痛，也十分敬佩我們的國家領導人、抗震救災前線的英雄戰(zhàn)士、救死扶傷的醫(yī)務工作者、堅強英勇的四川人民和全國各條戰(zhàn)線的英雄。與此同時，我們思考了幾個問題，希望能對抗震救災和災后重建工作盡綿薄之力。
    　　第一，如何考慮地震發(fā)生的不確定性和地震區(qū)劃圖可能出現(xiàn)的差誤，是值得重視的問題。
    　　強烈地震在時間和空間上的分布沒有確定的規(guī)律和固定模式。盡管在這方面已經進行了大量的研究工作，基于其復雜性，到目前為止，對我國境內大地震的時空遷移規(guī)律可以說仍然是知之甚少。
    　　我國建國以后已制定過四代地震區(qū)劃圖。圖中劃分出每一個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗震設防烈度，這是工程抗震設防的基礎和前提條件。從我國實際發(fā)生的大地震情況來看，區(qū)劃圖上界定的地震區(qū)范圍是基本符合實際的，但也存在不少問題。事實上有相當多的強震發(fā)生在區(qū)劃圖上的低烈度區(qū)或其附近。如1976年河北唐山地震等。2008年5月12日，四川汶川地震實際形成的一些城市、縣、鎮(zhèn)地震烈度，也比區(qū)劃圖中的設防烈度大了許多。按區(qū)劃圖德陽、綿陽為設防烈度6度，北川、綿竹、汶川、理縣、都江堰、茂縣等級為設防烈度7度。
    　　抗震設防需要考慮對地震發(fā)生的概率和風險的評估以及現(xiàn)實的經濟條件進行綜合性的決策。當前我們需要綜合考慮如下因素：一是我國經濟迅速發(fā)展，現(xiàn)已具備了較好的經濟實力，鋼產量、水泥產量已居世界前列；二是人民生活水平不斷提高，希望提高抗御自然災害的能力，希望避免或減輕重大的地震災害帶來的損失；三是我國許多大、中城市已有逐步發(fā)展成為現(xiàn)代城市的趨勢，現(xiàn)代城市將成為一個龐大而復雜的系統(tǒng)，需要減少地震對社會、人民生活、經濟發(fā)展的巨大沖擊；四是適當提高建筑結構抗震設防標準所增加的建筑造價在建筑總造價中所占的比重已越來越少，有的大型建筑甚至只占5%%~10%%。綜上因素，建議適當調整地震區(qū)劃是值得考慮的重要問題。
    　　第二，城鄉(xiāng)重建中房屋建筑新建或加固擬考慮的問題。
    　　從原則概念上說，除了地震時伴隨的地表斷裂錯位、陷落和大規(guī)?；隆⒛嗍魍?，由于地面震動引起的地震災害是可以通過抗震技術加以減輕的，尤其是房屋倒塌、危及生命安全的災害是可以大量避免的。當然，抗震設防標準仍是基礎。這次大地震后，我們將面臨繁重的災后重建任務，這是一次對城市和新農村抗震建設的挑戰(zhàn)。城市與農村的情況不同，災后重建應該考慮的問題也應有所不同。
    　　城市災后重建應考慮的問題有：一是以最快的速度制定四川汶川地震后恢復重建的整體規(guī)劃、房屋建筑的抗震設防標準、安全評估標準、鑒定標準、加固方法和圖冊。二是認真細致的震害調查，分析不同建造年代、用途、層數、結構類別、平面形狀、立面形狀，不同地區(qū)房屋建筑的破壞情況，分析造成的原因（設防標準、結構體系、結構設計、施工質量等）。對可加固后使用的建筑做出鑒定并提出加固方法。三是從經濟角度考慮，中小城市可多選用低層（或多層）并具備適當抗震能力的建筑。四是中小學、幼兒園內兒童和青少年集中，他們缺乏自救能力，又是我們祖國的未來。建議適當提高中小學教學樓、幼兒園的建筑抗震分類標準，應為乙類建筑?，F(xiàn)行建筑工程抗震設防分類標準（GB50223-2004）已將人員較多的幼兒園、小學的低層教學樓劃為乙類，吸取這次震害經驗擬適當補充完善。五是應吸取這次四川汶川地震及1999年臺灣集集地震的大量震害經驗，對于外廊懸挑的單跨框架，房屋縱向（長方向）空曠又無支撐的中小學教學樓，應改進其結構布置。六是這次地震中多層砌體房屋和底部框架上部砌體房屋大量倒塌，這與1999年臺灣集集地震的教訓相同。對這類房屋應嚴格按建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2001）進行設計，不可超過規(guī)范限制的使用范圍。七是大型或重要建筑宜按“抗震性能設計”方法，適當提高結構的抗震性能目標，在設防烈度地震作用下結構的關鍵部位不發(fā)生屈服。八是保證建筑材料的質量，保證施工質量，嚴格按設計要求精心施工，以確保新建建筑物的質量。
    　　農村災后重建應考慮的問題有：一是組織高等院校師生、研究單位及設計部門，在調查研究的基礎上編制災后村落建設的布局規(guī)劃。新建村落要避開易發(fā)生地質災害不適宜建設的地區(qū)。二是結合四川汶川地震區(qū)域特點抓緊編制農村建筑抗震設計圖集。三是每個村落都要編制村落規(guī)劃。村落的災后重建要做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、因地制宜，分期分步地實施”（村落房屋要以低層為主）。如每戶三間房，可先建一間，其余二間根據經濟情況再確定建設時間。四是臨時房的建設需要規(guī)劃。臨時用房可考慮與永久性建房結合在一起。這樣可節(jié)省開支避免浪費。五是農村中小學、幼兒園的建設要求與城市相同。六是在災后重建中，我們要特別注意震區(qū)少數民族地區(qū)和其它地區(qū)歷史文化風情和建筑風格的保護，保護少數民族的歷史、文化、特色，同時也為經濟發(fā)展和旅游事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。


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